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交通部:優化港口總體布局 推動港口轉型升級

      針對港口能力局部過剩、競爭激烈的問題,3月23日,交通運輸部新聞發言人吳春耕在新聞發布會上表示,交通運輸部將從優化港口總體布局、推進港口資源整合、推動港口轉型升級等方面推動港口供給側改革。
      我國港口生產延續向好的發展態勢
      新聞發布會上,吳春耕介紹了前兩個月我國交通運輸經濟運行情況。2017年1至2月,交通運輸主要指標繼續呈現向好發展態勢,貨運量、港口吞吐量等主要指標的增速有所加快,固定資產投資完成進度快于預期,實現了交通運輸行業的良好開局,與宏觀經濟走勢基本一致。其中,港口生產延續向好的發展態勢。規模以上港口完成貨物吞吐量19.4億噸,同比增長7.7%,增速較2016年全年快了4個百分點,其中外貿吞吐量增長6.4%、內貿吞吐量增長8.3%。完成集裝箱吞吐量3428萬標箱,同比增長5.8%,快了1.9個百分點。
      從三方面將推動港口供給側改革
      吳春耕表示,港口是國民經濟發展的重要戰略資源,港口間競爭是港口市場化發展的必然結果。近年來,受國內外經濟增長放緩、需求下滑、產業結構升級、運輸組織方式調整和前期建設力度大等多方面的影響,局部區域散貨、油品等貨種碼頭能力出現相對過剩的現象,同質化競爭較為激烈,主要問題還是出現在供給側上。
      為此,交通運輸部以推動供給側結構性改革為主線,采取有效、有力措施,促進港口持續健康發展。主要采取了以下幾個措施,一是統籌規劃,優化港口總體布局。組織修訂全國沿海港口布局規劃,從功能定位上加大宏觀調控力度,審慎、有序發展新港區,嚴格港口岸線使用審批,推進港口群之間、港口群內部港口間分工合作和協調發展。二是深化改革,推進港口資源整合。主要是推動江蘇沿江區域港口發展一體化改革試點,初步實現沿江港口資源整合和集約利用以及錨地統一調度。鼓勵港口企業以資本為紐帶,通過合資、合作、聯盟等方式跨行政區投資、建設和經營,探索區域港口一體化發展的有效路徑。三是優化結構,推動港口轉型升級。出臺了推進港口轉型升級的意見,推動港口企業向現代綜合物流運營商轉型。拓展服務功能,發展以港口為樞紐的聯運業務,建設內陸港,拓展經濟腹地等。
      積極推進交通運輸節能減排工作
      就眾所關注的交通運輸節能減排工作,交通運輸部新聞發言人吳春耕表示,3月22日,交通運輸部研究通過了《推進交通運輸生態文明建設實施方案》,要求將綠色發展理念融入交通運輸規劃、建設、管養、服務全過程。2017年,交通運輸部將從三個方面積極推進交通運輸節能減排工作。
      一是推進結構性減排。優化交通運輸結構,發揮不同運輸方式的比較優勢和組合效率。客運方面,優先發展公共交通,大力鼓勵慢行交通,倡導綠色出行;貨運方面,推廣多式聯運、甩掛運輸、共同配送等高效運輸組織模式;同時,完善高速公路電子不停車收費系統(ETC),通過提升交通運輸運行效率,減少能源消耗和污染排放。
      二是加強管理性減排措施。交通運輸部部印發了《珠三角、長三角、環渤海(京津冀)水域船舶排放控制區實施方案》,在國內首次設立船舶排放控制區,強化控制船舶大氣污染物排放。目前,在珠三角、長三角、環渤海水域的核心港口,船舶在停靠期間使用的船用燃油硫含量不高于0.5%;出臺了《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020年)》,推動船舶節能減排和航運綠色發展;積極配合有關部委開展了《船舶用燃料油》等排放標準制修訂工作;加強船舶大氣污染物排放監管執法工作。同時,還將繼續深化互聯網+物流配送、互聯網+公共交通等,推動交通運輸信息化、智能化建設。
      三是提升技術性減排水平。出臺《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》,支持在城市公交中應用新能源、清潔燃料車輛。明確提出到2020年,新能源城市公交車將達到20萬輛,新能源出租汽車和城市物流配送車輛累計達到10萬輛。在船舶與港口推廣液化天然氣(LNG)和岸電技術,在干散碼頭建設防風抑塵設施等。

[來源:來自網絡] [作者:不詳] [日期:17-03-24]

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